未成年人是社会主义现代化国家建设的主力军，是处在人生成长特殊阶段的弱势群体，极易遭受各种危险和伤害。为切实维护未成年人合法权益，结合公安部门职责，从“着力筑牢三条防线”，夯实未成年人保护基层基础，有效护航未成年人健康成长。

着力筑牢家庭保护第一道防线。一是推进家庭教育指导。依托“一居一警、一村一辅”工作指导乡镇(街)、社区(村)利用辖区的社会教育资源，成立家长学校、未成年人法律服务站和家庭教育服务指导站。通过举办各种培训咨询活动和亲子活动，以正反面典型的分析、讨论，引导全社会重视家庭教育、重视家庭监护，进一步提升各社区(村)依法履职意识，提升家长主动监护职责意识，增强孩子性防范意识和自我保护意识。二是推进家庭矛盾纠纷“找、堵、防”。社区民辅警协同社区(村)干部、网格员、楼栋长、志愿者等基层力量定期对未成年家庭入户走访、全面排查，及时掌握辖区未成年人家庭情况、监护情况等基本信息，细致排查未成年人家庭矛盾纠纷，发现家庭不能履行监护责任、疑似遭受家庭暴力等情况，及时教育和制止，依法处置追责。三是落实困难家庭爱心帮扶政策。督促指导相关职能部门将符合条件的家庭和未成年人纳入低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴及孤儿、无人抚养儿童等政策保障范围;将符合条件的未成年人家庭及时纳入住房保障范围;加强对职工子女特别是困境儿童和单亲困难女职工子女的关爱服务。

着力筑牢学校保护第二道防线。一是加强校园安全检查。每月联动教育、消防、监管等部门对全市中小学校、幼儿园开展日常安全检查。对检查出来的安全隐患能整改的当场督促其整改，对不易整改的迅速向属地主管部门反馈，督促整改到位。二是强化校园周边治安整治。依托“开学第一天”、“护校安园”、“护苗 ”等专项行动，严格落实“高峰勤务”和“护学岗”机制,配齐配强执勤警力,发动群防群治力量,将校园门口、上下学集中路段作为防控重点,确保“见警车、见警灯、见警察”，不断优化校园及周边治安环境综合治理工作。三是持续开展法治教育。利用“机关包基层、千警进社区”活动契机，发动广大公安民警担任“法治副校长”“法治辅导员”，深入中小学幼儿园开展法治教育。通过开展“中小学安全教育日活动”、“送法进校园、进社区、进乡村”、“关爱明天、普法先行”系列活动，持续加强预防溺水、校园欺凌防治、交通安全、消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒、打拐防拐等方面专题宣讲，教育广大中小学生增强安全意识。

着力筑牢司法保护第三道防线。一是开展行业场所涉未成年人专项整治行动。协同市场监管、消防等部门对全市旅店、歌舞娱乐场所开展联合检查。通过日常检查、夜查等巡查方式定期不定期开展突击检查，对旅店、歌舞娱乐场所擅自接纳未成年人进入场内进行整治。对违规接纳未成年人入内消费、雇佣未成年人有偿陪侍的经营场所，从严从重处罚，发现一家，处罚一家!二是严厉打击涉未成年人犯罪。抽调专门警力成立专班负责办理涉及未成年人案件。专班成员依法打击利用未成年人实施违法犯罪活动，依法查处违法犯罪未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖儿童犯罪嫌疑人、严厉打击针对未成年人的强奸、猥亵等性侵类犯罪，对侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为保持严打高压态势。三是为未成年人家庭提供“绿色通道”服务。为未成年父母进城务工提供落户、办证“绿色通道”服务，为进城务工人员子女团聚创造条件;为农村留守儿童、困境儿童提供上门服务，解决留守、困境儿童无户口难题。

（作者系鄂州市公安局常务副局长韩才兵）