梁子湖区因梁子湖而得名，地处武汉城市圈核心区鄂州市西南部，2021年成功创建国家生态文明建设示范区。全区国土面积500平方公里，下辖5镇1新区87个村(社区)，未成年人口3.2万，占户籍人口总数的16.5%。做好做实未成年人保护工作，守护祖国花朵茁壮成长，自始至终都是梁子湖区委、区政府关心关注的大事要事。

近年来，梁子湖区深入学习贯彻习近平总书记关于加强未成年人保护工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，锚定基础实、力量强、服务优的工作目标，全力保障未成年人合法权益，让每一名未成年人在党和国家的关爱保护中感恩奋进、勇毅前行。

多措并举强保障，让未保基础“实”起来。一是加强顶层设计。区级成立由两位副区长任组长，公安、民政、教育、司法等相关区直单位分管负责人为成员的区未成年人保护工作领导小组，统筹协调全区未成年人保护工作，配齐儿童督导员、儿童主任，并分别担任镇、村未成年人关爱保护工作专干，形成区、镇、村三级工作网络。二是加大资金投入。将未成年人保护工作纳入区级财政预算。2021年以来，统筹社会救助资金、彩票公益资金、慈善资金、扶贫资金等405万元用于发放困境儿童生活补贴、购买关爱保护项目服务和支持未成年人保护阵地建设。三是加快阵地建设。建成乡镇未保站8个，实现未保站镇级全覆盖。建成公益性村级未成年人活动场所12个，成立家长学校45所，年均服务学生12万人次。

多方联动聚合力，让未保力量“强”起来。一是部门协作齐抓共管。明确区未成年人保护工作领导小组各成员单位职责分工，不定期召开联席会议，推动各成员单位共同解决未保工作难题。严格落实密切接触未成年人行业建立入职查询和从业禁止制度、未成年人保护强制报告制度，筑牢未成年人健康成长社会“防护网”。二是多方帮扶凝心聚力。建立未成年人关爱结对机制，组织退休干部、老党员、老教师等社会爱心人士开展未成年人关爱结对帮扶，加强未成年人教育引导。建立关爱服务留守儿童“五个一”关爱保护机制，落实一名留守儿童由一名爱心邻居、一名学校老师、一名村干部和一个专业社工组织共同帮扶，实现留守儿童关爱全覆盖、服务经常化。三是社会参与有益补充。投入扶贫资金、吸纳民间资金支持发展镇级、村级产业，鼓励、吸引劳动力本地就业，从源头上消除未成年人“留守”问题。引进专业社工，培育孵化社会组织和志愿者团队，形成全社会共同参与的浓厚氛围。

多维发力暖童心，让未保服务“优”起来。一是落实救助政策“应享尽享”。目前，全区按照城市困境儿童620元/月、农村困境儿童540元/月、事实无人抚养儿童和孤儿1400元/月的标准，全面落实特殊困难未成年人基本生活保障，对遭遇重大变故而陷于生活困境的未成年人及时实施临时救助，对持证残疾未成年人落实残疾人“两补”政策，做到“应保尽保、应扶尽扶”。二是构筑关爱体系“不落一人”。以困境儿童关爱服务、留守儿童关爱保护等项目为载体，实施未成年人关爱保护服务项目，对全区1032名困境儿童和297名留守儿童进行摸底造册，实施分类关爱保护，开展精准关爱帮扶。实施“童享阳光”公益项目，为每名留守儿童招募“爱心妈妈”，在全区87个村(社区)累计开展未成年人心理疏导、亲情关爱、周末课堂等关爱服务120场次。三是打造特色品牌“各显神通”。充分发挥各成员单位的职能优势，创新打造一批特色品牌。区公安分局开展扫黄打非、网吧整治等专项行动，加强校园周边环境执法巡查，净化未成年人成长环境。区检察院以“检爱同行，共护未来”主题检察开放日活动为载体，有效提升未成年人的自护意识。区司法局建立未成年人法律援助服务中心绿色通道，及时为未成年人提供法律援助。区教育局制定校园预防性侵、霸凌制度，落实“双减”政策。区民政局常态化开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动，着力提升未保工作者及其监护人的法治意识和保护意识。

（作者系鄂州市梁子湖区委副书记、区长 窦小华）