未成年人是祖国的未来，是民族复兴的希望，培养好未成年人是一项战略任务，功在当代，利在千秋。鄂城区始终认真贯彻落实习近平总书记关于未成年人关爱保护工作系列重要指示批示精神，严格执行省、市部署要求，坚持系统谋划、统筹推进，高度凝聚“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护合力，精准实施“六大工程”，着力构建“党建引领、政府统筹、部门联动、多方协同、社会参与”工作机制，全力保障未成年人的生存、发展、受保护、参与等各项合法权益，织密织牢防护网，努力在未成年人保护工作中干在实处、走在前列。

一、实施协同治理爱苗工程。鄂城区委、区政府始终把未成年人关爱保护作为应尽职责、应为之事，区委、区政府主要负责人领衔挂帅，教育、民政、检察院、法院、工青妇等部门协同参与，定期研究未成年人保护工作举措，解决现实存在的困难和问题，真正把责任、感情、担当贯穿工作全过程、全环节、全链条。借助“空港鄂城”、“政府网站”及社区广告墙等宣传平台，开展未成年人保护系列法律法规政策宣传解释工作，营造全社会关心、支持、参与未成年人保护的良好氛围。

二、实施强国有我壮苗工程。坚持“立德树人、德育为先”，立足教育主渠道、用好课堂主阵地，开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进灵魂活动，引导未成年人“扣好人生第一粒扣子”。开展铸魂行动。通过“开学第一课”、“参观爱国主义教育基地”“讲好红色故事“等活动，推进党史学习教育向校园延伸，让爱党、爱国、爱社会主义信念植根于心。开展健体行动。持续推进“学生饮用奶”计划，实施“护眼工程”，合理设置劳动课程、体育课程，引导未成年人走出教室、走出网络、走向操场。开展减负行动。深入落实教育“双减”政策，组织开展点亮微心愿、义诊义剪、四点半课堂等各类服务性教育活动11场，丰富未成年人精神文化生活。

三、实施温馨家庭培苗工程。家庭是未成年人健康成长的摇篮，家庭环境是未成年人成长成才的第一环境，我区积极引导帮助家庭教育不缺位、不错位。加强引导监督。开展《中华人民共和国家庭教育促进法》进社区、进农村、进校园、进家庭，通过共青团、妇联、人民调解员、五老乡贤等力量，加强对家庭监护主体责任监督，指导未成年人父母正确依法履行监护职责、抚养和教育义务。加强正面宣传。坚持每季度在全区范围评选“最美妈妈”“最美家庭”，举办宣讲会、媒体报道等加大先进事迹宣传力度，引导形成“见贤思齐”良好氛围。加强家庭扶助。广泛开展留守儿童等困境儿童“一对一”结对帮扶，为228名留守儿童找到爱心妈妈，累计服务近800次，让困境儿童感受到“母爱的光辉“。

四、实施文明校园育苗工程。学校是培育未成年人的主阵地，学校环境的好坏直接影响未成年人发展的成色。我区坚定不移落实“教育优先发展战略”，教育投入逐年增长，厚植未成年人成长成才的沃土。狠抓墨香校园建设。开展大班额、公办园学位不足问题化解，新建或改扩建花湖实验学校、樊口中心小学等一批学校，推进区管校聘改革，使未成年人享受到均衡高质的教学服务。狠抓平安校园建设。配齐117所中小学校法治副校长，全面完成校园安全3个100%建设，广泛开展校园消防安全、交通安全等演练，全面消除汀祖中学等20余所农村义务教育学校校舍安全隐患。狠抓文明校园建设。广泛开展“新时代好少年”“美德少年”“优秀少先队员”“励志好少年”等先进典型评选表彰活动，组织“好人模范进校园“，让未成年人比肩身边典型，与模范共同成长。

五、实施爱心圆梦助苗工程。把关心关爱特殊群体未成年人作为重中之重，健全农村留守儿童关爱机制，完善困境儿童保障制度。落实包保管理。建立完善孤儿、事实无人抚养儿童、低保特困家庭儿童等特殊群体档案，由妇联执委兼任儿童主任，定期开展走访，及时掌握生活、监护、学业、身心状况等基本情况，建立信息台账，做到一人一档，实行动态管理。做实政府救助。坚持每月定期发放孤儿、事实无人抚养儿童生活救助金21万元，对就读大中专以上的且年满18周岁的孤儿，纳入“福彩圆梦·孤儿助学工程”，每年给予1万元助学金，落实每年春节走访慰问，增发一个月救助金，确保每名儿童基本生活得到保障。链接社会资源。坚持每月组织贫困留守儿童爱心助学活动，共结对资助贫困留守儿童6名，组织助学活动28次，捐助金额85780元。

六、实施法治领航护苗工程。法治是未成年人最好的保护伞，我区通过普法、执法、司法多管齐下，共同发挥法治护佑未成年人成长作用。普法进校园。通过开展“法治夏令营”、模拟法庭，《儿童自我保护锦囊》未成年人法治教育系列宣传片等，以案示警，反对校园欺凌行径，提高未成年人法律素养和法治意识。执法优环境。以文明典范城市创建为契机，及时查处校园周边“三无食品”、恐怖迷信、低俗色情玩具文具和出版物销售行为，加强网吧、游戏厅等营业场所管理，对接纳未成年人违规经营行为进行严肃查处，净化校园周边环境。司法捍权利。推进“一号检察建议”落实，实施检察官担当中小学法治副校长，依法执行犯罪情节较轻的未成年人不批捕、不起诉和附条件不起诉制度，落实未成年人“圆桌审判”，展现司法温情。依法严惩侵害未成年人犯罪行为，打造捍卫未成年人权益的“铜墙铁壁”。

（作者系鄂州市鄂城区委副书记、区长夏鑫）