近年来，石首市民政局不断强化儿童福利和未成年人保护工作，努力提升儿童保障水平，基本实现了覆盖全体、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次儿童保障体系。

一、健全保障政策，推动困境儿童服务保障体系化。一是成立独立的市未成年人中心，15个乡镇（街道）设立未成年人保护工作站，完善制度、阵地、队伍三大保障，实现未成年人分级保护。二是以贯彻落实新《中华人民共和国未成年人保护法》为抓手，成立石首市未成年人保护工作领导小组，每年召开协调会议，建立了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与、家庭尽责、全民关爱的未成年人保护工作体系。在全市192个村（居）中设立妇女、未成年人、老年人保护委员会，建立市、乡镇（街道）、村（居）三级关爱保护队伍，确保儿童督导员和儿童主任全覆盖。三是做实困境儿童兜底救助。采取社会化发放的方式按月足额发放孤儿和事实无人抚养儿童生活补贴，通过开展医疗救助、实施“明天计划”等项目，不断建立健全困境儿童助医助学保障机制。

二、聚焦服务重点，推动困境儿童服务保障专业化。一是强化业务培训。组织儿童主任、儿童督导员开展业务培训，讲解履职必备技能，并对《中华人民共和国未成年人保护法》和儿童福利政策进行解读，夯实基层儿童工作队伍的服务水平。二是建立完善困境儿童走访排查机制。发动儿童督导员、儿童主任、网格员、志愿者等多方力量，定期对孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等进行摸底排查，实行“一人一档一策”动态信息管理，摸底情况及时录入儿童系统，确保情况清、底数明。三是提升专业化水平。通过政府购买服务，开展筛查摸底、监护评估、个案帮扶、政策宣传、心理疏导、业务培训等留守困境儿童关爱服务，实施“快乐童行”、“童心港湾”、“童成长”社会工作服务项目，为困境儿童的成长提供了专业“技术支撑”。打造一批精品儿童服务项目，支持一批专业的儿童服务人才，激发社会力量活力，推动政务服务效能。

三、创新服务模式，推动困境儿童服务保障多元化。一是加大政策宣传。印发《石首市未成年人文身治理专项行动实施方案》，制定《禁止未成年人文身告知书》，明确治理任务，细化责任分工；印发《防溺水宣传手册》和《未成年人保护漫画手册》10000余册，开展未保法、防溺水、防性侵宣传活动50余场。二是丰富关爱活动。组织开展“夏送清凉，冬送温暖”、“合力监护，相伴成长”、“孤弃儿童关爱保护”、“情暖新春，共护未来”等专项行动，使困境儿童感到“难有人帮、心有人爱、身有人护、行有人管”，促进困境健康快乐成长。三是整合社会力量。运用“五社联动”机制，组织动员全市爱心企业和专业社会组织参与困境儿童关爱服务。依托社工站建立儿童服务平台，开展各类活动，丰富困境儿童的业余生活；广泛开展“慈善一日捐”、与爱童行等面向困境儿童的慈善活动，形成关爱困境儿童的良好社会氛围。