公办养老院在养老服务中承担着“兜底线、保基本”的重要职能。2019年8月21日，民政部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见》，部署实施公办养老院改造提升工程，并对改造提升基础指标作出规定。2020年7月6日，湖北省民政厅、湖北省发展改革委、湖北省财政厅印发《湖北省特困人员供养服务机构　改造提升三年行动计划（2020－2022年）》，对开展公办养老院改造提升工作提出了具体要求。

为指导各地实施公办养老院改造提升工程，提升公办养老院适老化水平，省民政厅委托安徽省福康通健康产业发展有限公司编制了《湖北省公办养老院适老化改造指南》，从公办养老院的出入口门厅、照护单元、起居室、公共卫生间、助浴室、公共活动区域、医疗保健室、室外景观和步道、标识牌、智能安全监护等方面提出改造思路和改造要点，为全省公办养老院适老化改造工作提供指导。