为深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，全面落实省委14号文件精神，7月13日，荆州市委、市政府办公室印发了《关于推动新时代荆州民政事业高质量发展的实施方案》（荆办发〔2021〕9号）（以下简称《实施方案》），《实施方案》在参照省委14号文件整体框架的基础上结合荆州实际提出了“十四五”时期民政具体发展指标，共4个部分：

一是构建精准、规范、坚实的基本民生保障体系，让人民群众的获得感更加充足。聚焦困难群众脱贫后新任务，通过巩固拓展兜底脱贫成果，健全分层分类的社会救助制度、加强和改进生活无着流浪乞讨人员救助管理、完善社会福利制度，传递高质量发展的民生温度。

二是构建活力、有序、和谐的基层社会治理体系，让人民群众的安全感更有保障。聚焦“治理现代化”新要求，通过加强基层政权建设，创新和完善城乡社区治理，改革和完善社会组织登记管理制度，统筹推进慈善事业、社会工作和志愿服务规范发展，加强行政区划与地名管理，夯实高质量发展的社会基础。

三是构建优质、均衡、便捷的基本公共服务体系，让人民群众的幸福感更可持续。聚焦人民群众美好生活需要，通过加快发展养老服务业，建立现代殡葬服务体系，持续推进婚姻登记规范化、智能化、便捷化建设，健全农村留守人员关爱服务体系，彰显高质量发展的成色。

四是建立支撑有力、基础巩固、运转协调的保障机制，让推进民政事业高质量发展的引擎更加强劲。聚焦短板和难点，通过加强党委、政府对民政工作的领导，统筹推进基础设施、基层民政能力、民政标准化、智慧民政建设，建立并完善民政领域政府购买社会服务机制，探索推进民政事业高质量发展长效机制。