各市、州、直管市、神农架林区民政局：

3月18日凌晨4时，武汉市东西湖区走马岭福利院发生院民住房失火，造成1名自费代养院民死亡事件。厅领导对此高度重视，要求各地认真汲取教训，举一反三，采取有效措施，进一步加强农村福利院安全管理工作，确保供养五保老人人身安全。现就有关事项紧急通知如下：

一、高度重视，加强领导。各级民政部门要充分认识农村福利院安全管理的极端重要性，务必坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全工作无小事的意识，在思想上不存任何侥幸心理，在行动上不能有丝毫懈怠，时刻绷紧安全工作这根弦，确保万无一失。要进一步加强对农村福利院工作人员的安全教育，加强安全检查，强化夜间值班、外出登记等制度。特别是要加强防火安全教育管理。

二、强化责任，落实措施。农村福利院院长是安全工作第一责任人，其他工作人员承担相应责任。要督促福利院落实各项安全措施，分工明确，责任到人。重点督促落实夜间火源是否得到有效控制、电线及插座是否安全规范、食品卫生安全责任是否落实等责任制度，预防可能发生的安全事故。落实24小时值班制度，安排责任心强的工作人员值班，早清人晚查房，认真填写值班日志，随时掌握院民动态，对五保老人实行24小时不间断照护。开展经常性的安全教育，增强老人自我防范意识，对重点照顾对象要重点管理、重点帮扶。

三、严格检查，警钟长鸣。各级民政部门对农村福利院安全管理工作要常抓不懈，严格检查，警钟长鸣。要把安全工作与工作人员收益、聘用挂钩，出现重大安全事故的，实行一票否决，按有关规定严格追究相关人员责任，决不姑息。县级民政部门要迅速组织力量集中开展一次农村福利院安全大检查，发现问题，立即整改，消除隐患，确保每一所福利院的安全。

　　　　　　  二〇一〇年三月十九日